Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Пензе и Пензенской области в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ на стадии подготовки и согласования проектно-изыскательских работ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при формировании, проверке и утверждении сметной стоимости ПИР в рамках проектного, контрактного и финансового цикла.

Назначение процедуры

Процедура используется для проверки обоснованности сметной стоимости проектно-изыскательских работ до их утверждения и включения в расчёты начальной (максимальной) цены контракта. В ходе рассмотрения анализируется корректность формирования стоимости ПИР с учётом задания на проектирование, состава подлежащих выполнению работ и применённых нормативных источников.

Рассмотрение ориентировано на выявление несоответствий между заданием на проектирование, составом проектных и изыскательских работ и сметными расчётами. Результаты процедуры используются для корректировки сметной документации и фиксации обоснованности стоимости ПИР до перехода к этапам заключения контракта и финансирования.

Когда применяется

• на этапе подготовки задания на проектирование и планирования проектно-изыскательских работ;
• при формировании сметной стоимости ПИР для обоснования НМЦК;
• при корректировке состава проектных и изыскательских работ;
• при подготовке документации к экспертизе проектных решений и результатов инженерных изысканий;
• при прохождении процедур ведомственного и финансового контроля.

Объект проверки / экспертизы

Объектом рассмотрения является сметная документация на проектно-изыскательские работы, сформированная в соответствии с действующими нормативными требованиями и условиями финансирования. В рамках процедуры рассматриваются расчёты стоимости проектных работ, инженерных изысканий и сопутствующих этапов, включённых в задание на проектирование.

В составе объекта проверки учитываются сметные расчёты по отдельным стадиям проектирования, видам инженерных изысканий и разделам проектной документации, а также материалы, подтверждающие принятый объём и сложность работ. Рассмотрение осуществляется в увязке с заданием на проектирование и исходными данными, предоставленными заказчиком.

Проверяемые элементы

• соответствие состава проектно-изыскательских работ заданию на проектирование;
• корректность применения нормативов и методик определения стоимости ПИР;
• обоснованность объёмов и трудоёмкости проектных и изыскательских работ;
• достоверность расчётов стоимости отдельных этапов и разделов;
• согласованность сметных расчётов с исходными данными и проектными решениями.

Исходные материалы

• задание на проектирование и техническое задание на выполнение ПИР;
• сметная документация на проектные и изыскательские работы;
• исходно-разрешительная документация;
• материалы инженерных изысканий (при корректировке или уточнении объёмов);
• иные исходные данные, используемые при расчёте стоимости ПИР.

Типовые замечания

• несоответствие состава работ сметным расчётам и заданию на проектирование;
• необоснованное включение дополнительных стадий или видов работ;
• применение нормативов без учёта категории сложности объекта;
• ошибки в расчётах трудоёмкости и стоимости отдельных разделов;
• отсутствие увязки сметной стоимости с фактическими исходными данными.

Результат

Результатом процедуры является перечень замечаний к сметной документации на проектно-изыскательские работы либо документ, фиксирующий результаты проверки сметной стоимости ПИР. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК и подготовке к заключению контракта.

В Пензе и Пензенской области результаты проверки смет на проектно-изыскательские работы применяются в проектном, контрактном и финансовом цикле для подтверждения обоснованности стоимости ПИР и документирования решений, принимаемых при реализации объектов капитального строительства с привлечением бюджетных средств.