Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Пензе и Пензенской области в случаях, когда градостроительным законодательством допускается проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах подготовки, направления и прохождения экспертизы в рамках проектного, контрактного и финансового цикла, включая бюджетное финансирование и закупки по 44-ФЗ.

Назначение процедуры

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации используется для комплексного экспертного рассмотрения проектных решений и сметной стоимости в их взаимосвязи. В рамках процедуры осуществляется проверка соответствия проектной документации требованиям нормативных правовых актов и одновременная оценка достоверности сметной стоимости в части её обоснованности и согласованности с проектными решениями.

Процедура применяется как допустимая форма экспертизы в установленных законодательством случаях и используется для фиксации соответствия либо выявленных несоответствий, влияющих на утверждение проектной документации и принятие решений о дальнейшем финансировании объекта.

Когда применяется

• после завершения разработки проектной и сметной документации в установленном составе;
• перед утверждением проектных решений и сметной стоимости заказчиком или техническим заказчиком;
• при подготовке документации к финансированию за счёт бюджетных средств;
• при корректировке проектных решений и сметных расчётов по результатам предварительных проверок;
• при повторном направлении проектно-сметной документации на экспертизу после доработки.

Объект проверки / экспертизы

Объектом экспертизы является проектно-сметная документация объекта капитального строительства в составе, установленном нормативными правовыми актами. Рассмотрению подлежат разделы проектной документации, предусмотренные ПП РФ № 87, а также сметная часть проекта, сформированная на основании принятых проектных решений.

В составе объекта экспертизы учитываются результаты инженерных изысканий, исходно-разрешительная документация, технические условия и задание на проектирование, поскольку указанные материалы используются как основания для формирования проектных решений и сметных расчётов.

Проверяемые элементы

• соответствие проектных решений требованиям технических регламентов и сводов правил;
• полнота и структура проектной документации в соответствии с нормативными требованиями;
• достоверность и обоснованность сметной стоимости;
• корректность применения сметных нормативов, индексов и коэффициентов;
• согласованность проектных решений и сметных расчётов между собой.

Исходные материалы

• проектная документация в установленном нормативами составе;
• сметная документация и расчёты стоимости;
• результаты инженерных изысканий;
• исходно-разрешительная документация;
• технические условия и задание на проектирование.

Типовые замечания

• несоответствие проектных решений требованиям нормативных документов;
• неполный состав проектно-сметной документации;
• расхождения между проектными решениями и сметными расчётами;
• применение неактуальных или необоснованных сметных нормативов;
• отсутствие обоснований стоимости ресурсов и объёмов работ.

Результат

Результатом процедуры является экспертное заключение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации установленного образца, используемое заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении проектной документации и сметной стоимости, а также при принятии решений о финансировании и реализации объекта капитального строительства.

В Пензе и Пензенской области результаты негосударственной экспертизы проектно-сметной документации применяются в проектном, контрактном и финансовом цикле при реализации объектов капитального строительства, включая прохождение процедур ведомственного и финансового контроля.